Réforme européenne des prélèvements

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Question adressée à M. le ministre de l’économie et des finances, le : 13/02/2014

Mme Patricia Schillinger attire l’attention de M. le ministre de l’économie et des finances sur la mise en œuvre de la réforme de l’espace unique de paiements en euros (en anglais « single euro payments area », SEPA) et sur le manque d’informations délivrées par les banques aux consommateurs sur ce sujet. En effet, l’UFC-Que Choisir d’Alsace vient de rendre publics les résultats d’une enquête sur la mise en œuvre de la réforme européenne sur les prélèvements (règlement n° 260/2012 du Parlement européen et du Conseil du 14 mars 2012 dit règlement SEPA) dans les banques de la région. Sur les 32 agences visitées, seules 6,25 % affichaient des informations sur le SEPA, et 33 % proposaient des brochures sur ce sujet en libre-service. Sur internet, seuls 25,6 % des sites mentionnent le SEPA pour les particuliers, et 3 % évoquent le sujet central des « listes noires » et « listes blanches ». Dans les brochures tarifaires, cette absence est tout aussi criante : aucune ne banque mentionne l’existence de ces listes. Pour limiter l’envolée des fraudes, rendue possible du fait de l’absence de contrôle des banques sur les prélèvements, le règlement prévoit des procédures de sécurité (listes « noires » et « blanches ») destinées aux clients et sur lesquelles les banques ont obligation de communiquer. Le peu d’informations délivrées sur ce sujet ne concourt pas à sensibiliser les consommateurs quant à ces risques. De nombreuses banques ont pourtant déjà mis en place de nouvelles facturations liées au SEPA, ou continuent de facturer les mises en place et les révocations de prélèvement, alors qu’elles ne géreront plus les mandats de prélèvement. De plus, la conversion au SEPA des prélèvements actuels risque d’entraîner des frais de la part de certaines banques. Il est donc impératif d’améliorer l’information des consommateurs quant à la réforme SEPA et d’assurer la gratuité pour les consommateurs de la mise en place des mécanismes de sécurisation des comptes prévus par le règlement. Par conséquent, elle lui demande de bien vouloir lui indiquer quelles mesures le Gouvernement entend mettre en œuvre afin de garantir la sécurisation des prélèvements pour les consommateurs dans le secteur bancaire.
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